Budget 2024 de Bessancourt : une situation encore fragile malgré un résultat positif
L’exercice 2024 montre un léger retour à l’équilibre comptable, mais la situation reste fragile. Le résultat positif est très faible, la capacité d’autofinancement nette demeure négative et les charges de fonctionnement restent élevées. La dette reste maîtrisée, mais la commune ne reconstitue pas encore une vraie marge de manœuvre.
Strate : communes de 5 000 à 10 000 habitants appartenant à un groupement fiscalisé à fiscalité professionnelle unique.
Cette analyse s’appuie sur les principaux indicateurs financiers 2024 : fonctionnement, masse salariale, investissement, autofinancement, dette, fiscalité locale et comparaison avec la strate.
1. Fonctionnement : un équilibre très fragile
Des recettes presque entièrement absorbées par les charges
| Indicateur | Montant 2024 | Par habitant | Moyenne strate | Lecture |
|---|---|---|---|---|
| Produits de fonctionnement | 12,791 M€ | 1 557 € | 1 350 € | Recettes supérieures à la moyenne |
| Charges de fonctionnement | 12,745 M€ | 1 552 € | 1 207 € | Dépenses très supérieures à la moyenne |
| Résultat comptable | +46 k€ | 6 € | 143 € | Résultat quasi nul |
2. Masse salariale : un poste toujours structurant
Plus de 6,8 M€ de charges de personnel
Les charges de personnel atteignent 6,869 M€. Elles représentent environ 53,9 % des charges de fonctionnement.
Même si le ratio paraît moins dégradé qu’en 2022 ou 2023, le montant reste très élevé et continue de peser fortement sur la capacité de la commune à dégager de l’épargne.
3. Autofinancement : la CAF nette reste négative
Un autofinancement insuffisant après remboursement de la dette
| Indicateur | Montant 2024 | Par habitant | Moyenne strate | Lecture |
|---|---|---|---|---|
| Excédent brut de fonctionnement | 612 k€ | 75 € | - | Épargne de gestion positive mais limitée |
| Capacité d’autofinancement | 445 k€ | 54 € | - | CAF redevenue positive |
| CAF nette | -54 k€ | -7 € | - | Autofinancement réel encore négatif |
4. Investissement : un effort maintenu
Des dépenses d’équipement significatives
| Indicateur | Montant 2024 | Lecture |
|---|---|---|
| Ressources d’investissement | 3,726 M€ | Financements disponibles pour l’investissement |
| Dépenses d’investissement | 3,354 M€ | Dépenses engagées sur les équipements et projets |
| Dépenses d’équipement | 2,649 M€ | Investissements concrets réalisés |
| Besoin de financement | 371 k€ | Solde à surveiller dans un contexte de faible autofinancement |
5. Dette : un niveau toujours maîtrisé
La dette n’est pas le problème principal
L’encours total de dette atteint 5,313 M€, soit environ 647 € par habitant, contre environ 755 € par habitant pour la moyenne de la strate.
L’annuité de la dette représente environ 640 k€. La dette reste donc inférieure à la moyenne comparable, mais elle doit être rapprochée de la faiblesse de l’autofinancement.
6. Fiscalité : une pression importante
La taxe foncière demeure une ressource majeure
| Indicateur fiscal | Montant 2024 | Par habitant | Moyenne strate | Lecture |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière bâtie après coefficient correcteur | 5,417 M€ | 659 € | 553 € | Produit supérieur à la moyenne |
7. Lecture synthétique
- ● Résultat comptable positif mais quasi nul
- ● CAF nette encore négative
- ● Charges de fonctionnement très élevées
- ● Masse salariale lourde
- ● Dette inférieure à la moyenne
- ● Fiscalité foncière importante
Conclusion
L’exercice 2024 montre une amélioration apparente par rapport à 2023 : le résultat comptable redevient positif et la CAF brute redevient positive. Mais cette amélioration reste fragile, car le résultat est presque nul et la CAF nette demeure négative.
La dette reste maîtrisée et inférieure à la moyenne de la strate. Cependant, cette bonne nouvelle ne suffit pas à masquer le problème principal : les charges de fonctionnement absorbent presque toutes les recettes, laissant très peu de marge pour financer les investissements futurs.
La priorité financière devrait donc être la restauration d’une vraie épargne nette : maîtrise des charges, suivi de la masse salariale, hiérarchisation des investissements et vigilance sur la pression fiscale déjà importante.
Source : données financières communales 2024 de Bessancourt, fichier DGFIP / édition commune. Analyse synthétique destinée à une lecture citoyenne et pédagogique du budget communal.